26 июля 2021
О необходимости формирования перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД
О необходимости формирования перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД
26 июля 2021
Государственная жилищная инспекция Кировской области напоминает о том, что в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), одним из стандартов управления многоквартирным домом является разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Правила № 290), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом – формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Необходимо учитывать, что согласно пункту 5 Правил № 416 проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме – одним из таких собственников. В свою очередь перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 8 Правил № 416).
В постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2019 № 74-АД19-3 указано, что соблюдение Правил № 416 является лицензионным требованием.
Таким образом, невыполнение лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований предусмотренных пунктами 4, 5, 8 Правил № 416, является нарушением лицензионных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований предусмотрена административная ответственность.
Также обращаем ваше внимание на то, что подпунктом «г» пункта 6 Правил № 290 на лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, возложена обязанность по осуществлению подготовки предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доведению их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 18 Правил № 491 установлено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с частью 4.1 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. При этом частью 4.2 статьи 44 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе наделить совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Необходимо учитывать, что согласно пункту 5 Правил № 416 проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме – одним из таких собственников. В свою очередь перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 8 Правил № 416).
В постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2019 № 74-АД19-3 указано, что соблюдение Правил № 416 является лицензионным требованием.
Таким образом, невыполнение лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, требований предусмотренных пунктами 4, 5, 8 Правил № 416, является нарушением лицензионных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований предусмотрена административная ответственность.
Также обращаем ваше внимание на то, что подпунктом «г» пункта 6 Правил № 290 на лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, возложена обязанность по осуществлению подготовки предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доведению их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 18 Правил № 491 установлено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с частью 4.1 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. При этом частью 4.2 статьи 44 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе наделить совет многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.